連州:深化巡察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合 切實增強監(jiān)督治理效能
來源:本網(wǎng) 發(fā)布時間:2023-07-12 17:43:33 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
為提高監(jiān)督治理效能,健全完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效監(jiān)督體系,連州市委巡察工作領導小組大力推進巡察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合,取得良好成效。
加強統(tǒng)籌領導,推進各類監(jiān)督主體同向發(fā)力。連州市委巡察工作領導小組高度重視巡察監(jiān)督與各類監(jiān)督的貫通融合,切實履行組織實施職責,2022年以來制定出臺了《關于建立健全市委巡察機構與市直相關部門工作協(xié)作配合機制的意見(試行)》等9項制度,深入推進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,加強與組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計等其他職能部門協(xié)調協(xié)作,推動形成以巡察為紐帶,覆蓋廣泛、協(xié)同高效的監(jiān)督格局。
推進巡察與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督同頻共振。連州市委巡察機構與連州市紀委監(jiān)委共建立了6項貫通協(xié)作制度機制,形成了銜接有序、互為補充、協(xié)調一致、相互支持的監(jiān)督閉環(huán)。一是信息共享。大力推進“巡紀”信息共享,巡察進駐前,由市紀委監(jiān)委有關室(組)向巡察組通報被巡察黨組織全面從嚴治黨總體情況、政治生態(tài)狀況、領導班子存在的突出問題,需要進一步了解的領導干部問題線索,需要關注的重點人重點事以及被巡察黨組織及其領導班子成員信訪舉報情況等,為巡察明重點、找方向提供重要參考。二是力量互補。為提高巡察工作的專業(yè)性,市紀委監(jiān)委積極推動紀檢監(jiān)察干部融入巡察機構、參與巡察工作,切實增強巡察專業(yè)力量配置。十四屆連州市委巡察以來,從市紀委監(jiān)委調入4名干部到巡察隊伍;市紀委監(jiān)委共派出9名紀檢監(jiān)察干部參加巡察工作,推動巡察組有針對性地對重點人、重點事進行深入了解,取得了良好效果。三是巡紀互動。市紀委監(jiān)委堅持在查詢、詢問等方面為巡察機構提供協(xié)助,必要時安排辦案人員及時介入,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀權破解巡察工作時間有限、手段受限的難題,為深入了解問題提速加溫。十四屆連州市委第二輪巡察發(fā)現(xiàn)違紀問題后,連州市紀委監(jiān)委立即安排聯(lián)系的派駐組及時介入,推動問題挖深挖透,取得良好效果。
推動巡察與組織、宣傳、財政、審計等職能部門監(jiān)督同題共答。連州市委巡察機構牢固樹立“一盤棋”思想,面向組織、宣傳、財政、審計等7個部門出臺6項貫通協(xié)作的工作機制,為形成監(jiān)督合力提供制度保障。一是備足“彈藥”。每輪巡察前,連州市委巡察辦緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點,從組織、宣傳、財政、審計等部門廣泛收集信息,與各單位面對面交流,幫助巡察組盡快掌握情況,備好巡察“彈藥”。十四屆連州市委巡察以來,市委巡察辦通過巡前通報機制,組織14個職能部門,按照38項具體任務清單,共收集300余份通報材料;同時組織巡前通報會,每輪12個以上職能部門分管領導與巡察組組長進行面對面交流,為巡察進駐做足“功課”,促進問題了解更聚焦、巡察監(jiān)督更精準。二是集中“火力”。積極推動“巡審結合”,制定《連州市開展“巡審結合”工作規(guī)范(試行)》,借力審計專業(yè)力量深化政治巡察。2022年8月至10月,清新區(qū)委第三巡察組進駐我市保安鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察期間,巡察辦積極協(xié)調市審計局同步派出審計組進駐保安鎮(zhèn)進行2021年決算審計,期間巡察組與審計組相互交流、互通成果,實現(xiàn)了巡審結合、信息共享。三是對癥“開方”。建立巡察、紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計部門共同審核巡察整改報告機制,每輪集中整改期結束后,各部門結合職能于1個月內對整改報告出具審核意見反饋被巡察黨組織。十四屆連州市委巡察工作啟動以來,“巡、紀、組、宣、審”5個單位針對被巡察黨組織巡察整改情況共出具審核意見64份。
推動巡察與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督同聲相應。連州市委巡察機構始終堅持以人民為中心的價值取向,將自上而下的黨內監(jiān)督與自下而上的群眾監(jiān)督相結合,把群眾路線貫穿巡察工作全過程。一是拓寬巡察宣傳渠道。巡察期間,連州市委巡察機構積極通過張貼公告、“鄉(xiāng)村大喇叭”、新聞媒體發(fā)布公告等形式讓群眾知曉巡察、接受巡察、參與巡察。十四屆連州市委第二輪巡察醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)巡察時,為進一步擴大巡察進駐的知悉范圍,巡察組將巡察公告延伸張貼到村級衛(wèi)生站,累計張貼公告超過200張,接到信訪舉報10件,有效推動群眾積極參與巡察。二是靈活運用問卷調查。為破解干部群眾參與巡察熱度不高、線索來源渠道不寬的問題,連州市委各巡察組積極運用問卷調查、民主測評方式挖掘群眾干部訴求。十四屆連州市委第二輪巡察醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)巡察時,巡察組將問卷調查作為發(fā)現(xiàn)問題的重要抓手,針對市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療總院和市人民醫(yī)院、中醫(yī)院的單位特點和行業(yè)特性,圍繞藥品、耗材、醫(yī)療設備采購、工程建設、行醫(yī)規(guī)范、服務患者、群眾需求等方面有針對性地設計了3份問卷共38個問題,面向各個單位的全體干部共發(fā)放1171份,收回問卷1040份,收到反饋問題177個,為巡察擺正方向、發(fā)現(xiàn)問題提供第一手材料。三是下沉了解傾聽民聲。連州市委各巡察組切實把巡察工作作為聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,著力在下沉調研、走訪群眾上下功夫,問需于民、問計于民,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心上,推動政治巡察工作走深走實。十四屆連州市委巡察以來,各巡察組共入戶702戶,廣泛聽取群眾意見和訴求,其中農(nóng)村飲水安全專項巡察期間,巡察組在1個月時間入戶492戶,深入發(fā)現(xiàn)并推動解決群眾反映強烈的飲水困難問題。